Τεχνητή αύξηση απορρόφησης του ΕΣΠΑ κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες μέσω Ταμείων Χαρτοφυλακίου διαπιστώνει ο υπεύθυνος Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Β' Αθηνών, κ. Κ. Χατζηδάκης.
Με αφορμή τα στοιχεία που δείχνουν ότι η χώρα μας σήμερα βρίσκεται στην 19η θέση μεταξύ των 27 κρατών μελών της ΕΕ, και μάλιστα, αρκετά πιο πίσω από χώρες, όπως η Ιρλανδία και η Πορτογαλία όπως είπε ο κ. Χατζηδάκης, «ολόκληρη η Ευρώπη συζητάει για τις καθυστερήσεις της Ελλάδας στην απορρόφηση των κοινοτικών κονδυλίων και χρειάστηκε να έρθει ειδική ομάδα κρούσης από την Ευρωπαϊκή Ένωση για την απεμπλοκή των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ... Η συνολική εικόνα για την απορρόφηση των κονδυλίων του ΕΣΠΑ γίνεται ακόμα πιο αρνητική εάν συνυπολογιστεί ότι η λογιστική απορρόφηση κοινοτικών κονδυλίων ανεβάζει τεχνητά την ήδη χαμηλή απορροφητικότητα του ΕΣΠΑ κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες. Πώς; Με το... παρκάρισμα κονδυλίων σε Ταμεία Χαρτοφυλακίου, όπως το Ταμείο Επιχειρηματικότητας, το «Εξοικονομώ κατ' Οίκον», το JEREMIE και το ΕΝΑΛΙΟ. Τα κονδύλια αυτά καταγράφονται αμέσως ως απορριφθέντα, αλλά μόνο ένα πολύ μικρό ποσοστό έχει διοχετευθεί στην πραγματική οικονομία».
Συγκεκριμένα, όπως αναφέρει ο κ. Χατζηδάκης, τα Ταμεία Επιχειρηματικότητας, «Εξοικονομώ κατ' Οίκον», JEREMIE και ΕΝΑΛΙΟ, έχουν απορροφήσει λογιστικά 1.141 εκ. ευρώ. Από αυτά, μέχρι σήμερα, λιγότερα από 20 εκ. έχουν διοχετευθεί στην αγορά. Έτσι, στους πίνακες απορρόφησης του υπουργείου Ανάπτυξης, λόγω των Ταμείων Χαρτοφυλακίου, οι πραγματοποιηθείσες δαπάνες εμφανίζονται αυξημένες κατά 19,5%.
Αναλυτικότερα, κρίνεται ξεκάθαρο ότι δεν έχει φτάσει ακόμα στην αγορά ούτε 1 ευρώ από τα 460 εκατομμύρια που διαθέτει το Ταμείο Επιχειρηματικότητας, ενώ μόλις 5 εκ. ευρώ έχουν δοθεί στους πολίτες ως προκαταβολές δανείων για το Πρόγραμμα «Εξοικονόμηση κατ' Οίκον», που χρηματοδοτείται από το αντίστοιχο Ταμείο Χαρτοφυλακίου. Όσον αφορά δε στα προγράμματα του JEREMIE μόνο ένα προϊόν έχει αρχίσει να διοχετεύεται στην αγορά, από το οποίο έχουν εγκριθεί δάνεια ύψους 13,1 εκ. ευρώ.
Η ίδια λογική «παρκαρίσματος», καταλήγει ο κ. Χατζηδάκης, ακολουθείται και στα κονδύλια του Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλιείας. Στην απορρόφηση των κονδυλίων υπολογίζονται και τα 35 εκ. ευρώ του Ταμείου Χαρτοφυλακίου «ΕΝΑΛΙΟ». Οι δράσεις, όμως, που θα χρηματοδοτηθούν τελικά από αυτό δεν έχουν ακόμα υλοποιηθεί.
Απόκλιση από τους στόχους του Μνημονίου για το Α΄ Εξάμηνο του 2011
Σύμφωνα με το Μνημόνιο, ο στόχος για την απορρόφηση του ΕΣΠΑ το Α΄ εξάμηνο του 2011 ήταν 1.105 εκατομμύρια ευρώ. Ωστόσο, σύμφωνα με τα στοιχεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η απορρόφηση τον Ιούνιο του 2011 ήταν μικρότερη από το στόχο κατά 478 εκατομμύρια ευρώ, αναφέρει ο κ. Χατζηδάκης και προσθέτει ότι αν τελικά επιτευχθεί ο συνολικός στόχος των 3.350 εκατομμυρίων ευρώ για το 2011, αυτό θα οφείλεται σε μεγάλο βαθμό, όπως επισημαίνει και η ΕΕ στην έκθεσή της (5η Αναθεώρηση του Μνημονίου), στην αύξηση του ποσοστού συγχρηματοδότησης από την ΕΕ στο 85% αναδρομικά από το 2007. Ποσοστό που αναμένεται να αυξηθεί στο 95%.
Ουραγοί στα Προγράμματα του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου
Ως προς τα κονδύλια του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) η πορεία τη χώρας είναι χειρότερη. Η Ελλάδα βρίσκεται πέμπτη από το τέλος στην απορρόφηση των κονδυλίων του ΕΚΤ και συγκεκριμένα στην 23η θέση μεταξύ των κρατών- μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τελευταία ανάμεσα στα κράτη της Ευρωζώνης.
Στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ υλοποιούνται 4 Επιχειρησιακά προγράμματα με τη συγχρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου. Και τα 4 αυτά Επιχειρησιακά Προγράμματα βρίσκονται πολύ χαμηλά στον πίνακα με τις απορροφήσεις του ΕΣΠΑ.