Θαύμα, θαύμα! Τα έσοδα του προϋπολογισμού μειώνονται, αλλά το πρωτογενές πλεόνασμα μεγαλώνει.
Αν «διάβαζε» κανείς τις επιδόσεις των εσόδων τον Αύγουστο θα πίστευε ότι ο Προϋπολογισμός μπήκε επιτέλους σε τροχιά. Αν πάλι πέσει το μάτι του στα στοιχεία του 8μήνου, θα υποστεί σοκ, καθώς η «τρύπα» μοιάζει με... άβυσσο. Αν επιχειρήσει, πάλι, να ξεκινήσει την ανάγνωση από το πεδίο των δαπανών, θα επιβεβαιώσει ότι η λογιστική διάσωση του Προϋπολογισμού οφείλεται στην εσωτερική στάση πληρωμών.
Τα στοιχεία μιλάνε από μόνα τους, αν και είναι προφανές ότι όταν περιμένεις και επισήμως πρωτογενές έλλειμμα 0,25% αντί πλεονάσματος 3,5%, δεν υπάρχουν πια εκπλήξεις. Τα έσοδα προ επιστροφών φόρου παρουσιάζουν υστέρηση 4,223 δισ. ευρώ έναντι του στόχου και το μόνο ελαφρυντικό είναι ότι 1,724 δισ, ευρώ αφορούν στην υστέρηση στα έσοδα από τη μεταφορά αποδόσεων από τη διακράτηση ομολόγων στα χαρτοφυλάκια των κεντρικών τραπεζών του Ευρωσυστήματος (ANFAs & SMPs). Ο Αύγουστος είναι πιο... ελπιδοφόρος, καθώς τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν στα 3,861 δισ. ευρώ όντας αυξημένα έναντι του μηναίου στόχου κατά 28 εκατ. ευρώ ή 1%, κάτι που δεν οφείλεται όμως σε κάποιο ανεξήγητο φαινόμενο, αλλά στο ότι τον Αύγουστο εισπράχθηκε δόση φόρου εισοδήματος από εκατομμύρια φορολογούμενους, κάτι που δεν υπήρχε στον αρχικό προγραμματισμό του Προϋπολογισμού.
Τι γίνεται στις δαπάνες; Ανήλθαν σε 30,306 δισ. ευρώ και είναι μειωμένες κατά 3,216 δισ. ευρώ έναντι του στόχου, κυρίως λόγω της μείωσης των πρωτογενών δαπανών κατά 2,797 δισ. ευρώ, των ταμειακών δαπανών για εξοπλιστικά προγράμματα κατά 361 εκατ. ευρώ και των καταπτώσεων εγγυήσεων κατά 91 εκατ. ευρώ. Με δεδομένο, πάντως, ότι μισθοί- συντάξεις καταβάλλονται κανονικά, είναι προφανές ότι η μείωση των πρωτογενών δαπανών σημαίνει ότι οι υπόλοιπες πληρωμές έχουν «παγώσει».
Το επιμύθιο; Στο τέλος Αυγούστου, ο Κρατικός Προϋπολογισμός εμφανίζει πρωτογενές πλεόνασμα και μάλιστα 537 εκατ. ευρώ μεγαλύτερο από το στόχο, σε μια ακόμα αποθέωση της δημιουργικής λογιστικής...
Γιώργος Παππούς
iefimerida.gr
Αναλυτικά σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για την περίοδο Ιανουαρίου – Αυγούστου 2015, παρουσιάζεται έλλειμμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 1.101 εκατ. ευρώ έναντι ελλείμματος 2.849 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2014 και στόχου για έλλειμμα 1.694 εκατ. ευρώ. Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 3.801 εκατ. ευρώ, έναντι πρωτογενούς πλεονάσματος 1.946 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2014 και στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 3.264 εκατ. ευρώ.
Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 30.768 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση κατά 4.151 εκατ. ευρώ ή 11,9 % έναντι του στόχου.
Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 28.701 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 4.068 εκατ. ευρώ ή 12,4 % έναντι του στόχου, εκ των οποίων ποσό 1.724 εκατ. ευρώ αφορά την υστέρηση στα έσοδα από τη μεταφορά αποδόσεων από τη διακράτηση ομολόγων του Ε.Δ. στα χαρτοφυλάκια των κεντρικών τραπεζών του Ευρωσυστήματος (ANFAs & SMPs).
Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 1.772 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας μείωση κατά 250 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (2.022 εκατ. ευρώ).
Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 2.067 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 83 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Ειδικότερα, σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία Αυγούστου 2015 το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 3.893 εκατ. ευρώ μειωμένο κατά 210 εκατ. ευρώ ή 5% σε σχέση με το μηνιαίο στόχο.
Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν στα 3.861 εκατ. ευρώ αυξημένα έναντι του μηναίου στόχου κατά 28 εκατ. ευρώ ή 1%.
Οι επιστροφές εσόδων για την περίοδο Αυγούστου 2015 ανήλθαν σε 226 εκατ. ευρώ σημειώνοντας αύξηση κατά 67 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου (159 εκατ. ευρώ).
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν στα 31.869 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 4.744 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (36.613 εκατ. ευρώ).
Ειδικότερα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 30.306 εκατ. ευρώ και είναι μειωμένες κατά 3.216 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, κυρίως λόγω της μείωσης των πρωτογενών δαπανών κατά 2.797 εκατ. ευρώ, των ταμειακών δαπανών για εξοπλιστικά προγράμματα κατά 361 εκατ. ευρώ και των καταπτώσεων εγγυήσεων κατά 91 εκατ. ευρώ.
Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2014 κατά 2.155 εκατ. ευρώ ή σε ποσοστό 6,6%, παρά το γεγονός ότι έχουν καταβληθεί επιπλέον 18 εκατ. ευρώ για εφημερίες ιατρών ΕΣΥ, 64 εκατ. ευρώ για αποδόσεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση, 33 εκατ. ευρώ για την έκτακτη οικονομική ενίσχυση για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης και 31 εκατ. ευρώ για επιδόματα πολυτέκνων.
Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) διαμορφώθηκαν σε 1.563 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 1.527 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (3.090 εκατ. ευρώ) και μειωμένες κατά 1.745 εκατ. ευρώ σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο.
Ειδικά για τον μήνα Αύγουστο oι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4.155 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 267 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου, ενώ oι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 3.790 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 112 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου.
Το μειωμένο ύψος των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού οφείλεται κυρίως στον επαναπροσδιορισμό του ταμειακού προγραμματισμού με βάση τις ταμειακές συνθήκες που επικρατούσαν τους προηγούμενους μήνες. Εκτιμάται ότι μετά τη σταδιακή ομαλοποίηση της ταμειακής ρευστότητας το ύψος των δαπανών θα διαμορφωθεί σταδιακά στα επίπεδα των στόχων του προϋπολογισμού.