Προς νομοθετική ρύθμιση, που θα παρέχει στην κυβέρνηση το σύνολο των αρμοδιοτήτων για την αναδιάταξη του ραδιοτηλεοπτικού τοπίο, προσανατολίζεται ο αρμόδιος υπουργός, Νίκος Παππάς, μετά το τρίτο και τελικό αδιέξοδο που προέκυψε στη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής για την στελέχωση του ΕΣΡ.
«Δεν πρόκειται να έρθει ξανά αυτό το ζήτημα στη Διάσκεψη» δήλωσε χαρακτηριστικά ο πρόεδρος της Βουλής, Νίκος Βούτσης, αμέσως μετά την ολοκλήρωση της σχετικής ψηφοφορίας όπου διαπιστώθηκε η μη επίτευξη της απαιτούμενης πλειοψηφίας των 4/5, για να «χρεώσει» το αδιέξοδο σε «ακραίες απόψεις, που εκκινούσαν από ορισμένες πλευρές που ήθελαν να μην υπάρξει διαγωνιστική διαδικασία, να περάσουν οι μήνες και άλλες εξελίξεις να αναγκάσουν την κυβέρνηση να μην κάνει τίποτα. Υπήρξαν και στάσεις που λειτούργησαν ως ιδιότυπο βέτο».
Ο ίδιος, δε, προανήγγειλε ότι «η Βουλή, δια της Ολομέλειας, θα ασχοληθεί, εφόσον η κυβέρνηση φέρει ρύθμιση για την ολοκλήρωση της διαδικασίας -και ενδεχομένως αυτό να γίνει πολύ σύντομα».
Κατά την έναρξη της συνεδρίασης, ο κ. Βούτσης παρουσίασε την προπαρασκευαστική έκθεση του Πανεπιστημίου της Φλωρεντίας, που εκπονήθηκε έπειτα από αίτημα της ελληνικής κυβέρνησης, ξεκαθαρίζοντας ότι δεν μπορούν να υπάρξουν περισσότερα από τέσσερα κανάλια πανελλήνιας εμβέλειας, ελεύθερης μετάδοσης και υψηλής ευκρίνειας.
Στη βάση των συμπερασμάτων του συγκεκριμένου πορίσματος, ο πρόεδρος της Βουλής κάλεσε την αντιπολίτευση να αποσύρει τα επιχειρήματα περί απεριορίστων δυνατοτήτων που προσφέρει η νέα ψηφιακή εποχή, να άρει την αρνητική της στάση και να ψηφίσει θετικά για την στελέχωση του ΕΣΡ, προκειμένου να προχωρήσει άμεσα η διαδικασία αναδιάταξης του ραδιοτηλεοπτικού τοπίου.
«Επι της ουσίας, είναι απολύτως σαφές ότι το αντικείμενο για το οποίο μιλάμε δεν είναι γενικά η παροχή αδειών για να υπάρξουν κανάλια στη νέα εποχή, αλλά για αδειοδότηση παρόχων περιεχομένου για επίγεια ψηφιακή ευροεκπομπή ευρείας λήψης» είπε ο κ. Βούτσης, για να προσθέσει: «Τα κανάλια που μπορούν να εκπέμψουν το επίγειο σήμα με αυτή τη δυνατότητα -ελεύθερη αναμετάδοση, όχι συνδρομητικά- είναι τέσσερα... επιτέλους να τελειώσει αυτή η συζήτηση για τις άπειρες δυνατότητες. Πέραν των ενστάσεων για το ζήτημα βιωσιμότητας, σε ό,τι αφορά άδειες ελεύθερης αναμετάδοσης, θα είναι μέχρι τέσσερις».
Πάντως, η έκθεση δεν ήρε ενστάσεις της αντιπολίτευσης. Ο κ. Νίκος Δένδιας επιφυλάχθηκε για το τεχνικό ζήτημα, με το οποίο καταπιάνεται η έκθεση και επέμεινε στις θεσμικές ενστάσεις, ώστε όλες οι αρμοδιότητες να περάσουν στο ΕΣΡ. Το ίδιο υποστήριξε και ο κ. Ανδρέας Λοβέρδος, εξηγώντας ότι τα σχετικά ζητήματα πρέπει να τα ορίσει το ΕΣΡ και όχι ο αρμόδιος υπουργός.
Ειδικότερα, ο κ. Δένδιας είπε ότι «πάσχει θεσμικά η διαδικασία. Ακόμα και αν υποθέσουμε ότι η έκθεση είναι ακριβής, αυτός που θα την εφαρμόσει θα έπρεπε να είναι αυτός που επέλεξε ο Συνταγματικός νομοθέτης -δηλαδή το ΕΣΡ και όχι ο υπουργός».
Ο κ. Ανδρέας Λοβέρδος είπε ότι «η κυβέρνηση επιμένει να θέλει να παραβιάσει τη νομιμότητα και το ενωσιακό δίκαιο. Μας χωρίζει το ζήτημα του καθορισμού του αριθμού των καναλιών. Εμείς λέμε ότι αυτή η αρμοδιότητα είναι του ΕΣΡ, που στελεχώνεται με τη σύμφωνη γνώμη των 4/5 της Διάσκεψης και όχι του υπουργού της κυβέρνησης ή της Βουλής».
Σημείωσε, δε, ότι γεννιούνται υποψίες ότι «η έκθεση λέει αυτό που η κυβέρνηση θέλει», ενώ πρόσθεσε ότι «στην έκθεση αναφέρεται ότι θα προκύψουν κάποιες δυσκολίες τεχνολογικές από το 2020 και μετά».
Ο κ. Χάρης Θεοχάρης (Ποτάμι) ανέφερε ότι «η έκθεση λέει ότι τα 12 κανάλια που έχουμε σήμερα, μέσα στην επόμενη δεκαετία με τις αλλαγές θα μπορούν να γίνουν 72. Λέει ότι, όπως έχουμε βάλει τους πολυπλέκτες, χάνουμε τέσσερις δυνατότητες, άρα πάμε στα οκτώ, εκ των οποίων τέσσερις δίνετε στη δημόσια τηλεόραση και τέσσερις βγάζετε σε δημοπρασία».
Τόνισε ακόμη ότι στη συγκεκριμένη μελέτη γίνεται αναφορά ότι «δεν υπάρχουν στοιχεία για να εξαχθούν συμπεράσματα αναφορικά με τον αριθμό, με βάση τη βιωσιμότητα».
«Η έκθεση είναι ταφόπλακα απόψεων ότι πρέπει να αποφασίζει υπουργός ή Βουλή. Αν τα ζητήματα είναι τεχνικά, τότε πρέπει να το πάτε στην Ανεξάρτητη Αρχή. Είναι τεχνικό ζήτημα και όχι πολιτικό. Αν το κάνετε αυτό και συμφωνήσετε με τη συνταγματική πρόβλεψη, θα συναινέσουμε» είπε ο κ. Θεοχάρης.
Ο κ. Βασίλης Κόκκαλης (ΑΝΕΛ) επιχείρησε να επιτεθεί στην αντιπολίτευση, λέγοντας μεταξύ άλλων ότι «αποτελεί τυπικό εμπόδιο το ζήτημα συνταγματικότητας! Το κυρίαρχο είναι η πάταξη της διαπλοκής. Η σπίθα της διαπλοκής είναι οι προσωρινές άδειες».
Ο κ. Γιώργος Καρράς υποστήριξε ότι «η βιωσιμότητα των καναλιών δεν μπορεί να προσδιορισθεί με διοικητικά μέτρα».
Επίσης, η κυρία Τασία Χριστοδουλοπούλου υποστήριξε πως τα επιχειρήματα της αντιπολίτευσης περι κατάργησης των Ανεξάρτητων Αρχών είναι υποκριτικά.
«Τι είναι οι Ανεξάρτητες Αρχές; Το κράτος εκχώρησε εξουσία για ενέργειες που δεν ήθελαν οι κυβερνήσεις να αναλάβουν πολιτικό κόστος. Δεν ήθελε το κράτος να αναλάβει τις αρμοδιότητες για τα ΜΜΕ και είπε "ελάτε ρε παιδιά να βάλουμε το ΕΣΡ και το κράτος να είναι στο απυρόβλητο". Αυτή είναι η αλήθεια και εμείς σήμερα κάνουμε υποκριτική ανταλλαγή απόψεων για το Σύνταγμα. Κανείς δεν θέλει να πάρει την ευθύνη για το άνοιγμα ή κλεισιμο καναλιών, γιατί θα τον διαλύσουν. Ο ΣΥΡΙΖΑ ανέλαβε την ευθύνη και η κίνησή του κάτι δηλώνει. Δηλώνει ότι θέλει να στραγγαλίσει την ανεξαρτησία των Ανεξάρτητων Αρχών ή τη βούλησή του να κυβερνήσει και να δώσει διέξοδο στο αδιέξοδο; Οι Ανεξάρτητες Αρχές είναι προϊόν κρίσης. Τις χρειάζεται η κοινωνία ή το πολιτικό σύστημα τις Ανεξάρτητες Αρχές; Ποιες από αυτές αποτελούν καταφύγιο για τον πολίτη; Λοιπόν, ή θα μιλήσουμε ειλικρινά και θα πούμε ότι η κυβέρνηση αναλαμβάνει το πολιτικό κόστος -ήδη γίνεται και την ξεσκίζουν με τους ποιους διορίζουν κ.ά.- η κυβέρνηση όμως λεει ότι θα υποστεί την κριτική. Να κάνουμε συζήτηση για το τι είναι οι Ανεξάρτητες Αρχές».
Τέλος, ο κ. Νίκος Μανιός (ΣΥΡΙΖΑ) είπε: «Αισθάνομαι μεγάλη αμηχανία για το ποιος είναι ο ρόλος μας και ποιος κυβερνά αυτό τον τόπο».
Xρήστος Μπόκας
ΠΡΩΤΟ ΘΕΜΑ