Ένα αμυντικό πρόγραμμα που θα αγγίξει τα 30 δισ. ευρώ μέχρι το 2036 «προσφέρει» η ενδεχόμενη ένταξη της Ελλάδας στο πρόγραμμα SAFE. Αυτό είπε -μεταξύ άλλων- ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκος Πιερρακάκης από το βήμα της Βουλής. Στο πλαίσιο αυτού του σχεδιασμού για την άμυνα και την αναβάθμιση της εγχώριας αμυντικής βιομηχανίας, εντάσσεται και «η συνεργασία των ΕΑΣ με την MSM EXPORT για τη σύσταση κοινής ανώνυμης εταιρείας στο Λαύριο», σύμφωνα με τον κ. Πιερρακάκη.
Όπως είπε ο ίδιος, «η συμμετοχή στο SAFE, επιτρέπει τη συνολική αναβάθμιση του εξοπλιστικού σχεδιασμού της χώρας -είχε την ευκαιρία, πριν, να τα αναλύσει ο Υπουργός – και ο σχεδιασμός για την περίοδο 2025–2036 αυξάνεται από 28,8 σε 30 δισεκατομμύρια ευρώ. Οι ετήσιες παραλαβές εξοπλισμού θα ενισχυθούν από 2,3 δισ. ευρώ το 2026 σε περίπου 2,6 δισ. ευρώ από το 2028 και μετά.
Σύμφωνα με πληροφορίες, η Αθήνα πρόκειται να προτεραιοποιήσει εξοπλιστικά προγράμματα, τα οποία περιλαμβάνονται μεν στον ΜΠΑΕ, ωστόσο, αφενός λόγω του υψηλού κόστους και αφετέρου εξαιτίας της ανάγκης ολοκλήρωσης άλλων που καλύπτουν τρέχουσες και ανελαστικές επιχειρησιακές ανάγκες, σχεδίαζε να υλοποιήσει μετά το 2030.
«Στο επιπλέον δημοσιονομικό περιθώριο, θα φέρουμε εμπροσθοβαρώς οπλικά συστήματα τα οποία είναι ήδη στον μακροπρόθεσμο σχεδιασμό (ΜΠΑΕ) και θα ζητήσουμε συμμετοχή και άλλων ευρωπαϊκών χωρών», ανέφερε ο Νίκος Δένδιας στη Βουλή, απαντώντας στις επικρίσεις της αντιπολίτευσης και συγκεκριμένα στον κοινοβουλευτικό εκπρόσωπο του ΠΑΣΟΚ, Δημήτρη Μάντζο, ο οποίος κατηγόρησε την κυβέρνηση για διγλωσσία.
Η πρόταση
Οπως είπε ο κ. Πιερρακάκης «η κυβέρνηση, όπως ανακοίνωσε ήδη ο Πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης, καταθέτει αύριο επισήμως στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή την αρχική εκδήλωση ενδιαφέροντος για χαμηλότοκα δάνεια τουλάχιστον 1,2 δισεκατομμυρίων ευρώ από τον νέο Μηχανισμό SAFE. Πρόκειται για ένα ευρωπαϊκό εργαλείο, που ενισχύει τα κράτη-μέλη στην προσπάθειά τους να προχωρήσουν σε κοινές αμυντικές προμήθειες, μέσα από μακροπρόθεσμα, χαμηλότοκα δάνεια» για να προσθέσει πως «σε μια εποχή αυξημένων γεωπολιτικών κινδύνων, η ανάγκη για ασφάλεια, σταθερότητα και ευρωπαϊκή αμυντική αυτάρκεια είναι καθοριστική. Η Ελλάδα, με σχέδιο και αποφασιστικότητα -όλα αυτά που έχει περιγράψει ο Υπουργός Εθνικής Άμυνας ο κύριος Δένδιας- συμμετέχει σε αυτή τη νέα αρχιτεκτονική ασφάλειας. Και το κάνει όχι ως ουραγός, αλλά ως δύναμη πρωτοβουλίας».
Αποτελεί ένα υπόδειγμα στρατηγικής σύμπραξης, στο πρότυπο αντίστοιχων συμπράξεων που γίνονται αυτή τη στιγμή στην Ευρώπη. Έχουν γίνει και παλαιότερα. Η συνέργεια αυτή ενισχύει τα ΕΑΣ, διασφαλίζει το δημόσιο συμφέρον, αξιοποιεί ευρωπαϊκούς πόρους και εισάγει την ελληνική αμυντική βιομηχανία σε μια νέα εποχή. Πρόκειται για ένα σχήμα όπου το ελληνικό Δημόσιο πλειοψηφεί και διατηρεί τον στρατηγικό έλεγχο, ενώ ταυτόχρονα εξασφαλίζει τεχνογνωσία, επενδυτικά κεφάλαια και πρόσβαση στις διεθνείς αγορές.
Η συμφωνία για την ΕΑΣ
Αναφερόμενος στη συμφωνία για την ΕΑΣ, ο .κ Πιερρακάκης είπε ότι «Οι νομοθετικές ρυθμίσεις που συζητούμε σήμερα είναι απαραίτητες για την απρόσκοπτη υλοποίηση της συνεργασίας ΕΑΣ και MSM στο Συγκρότημα Εργοστασίων Λαυρίου. Είναι γνωστό ότι η Κοινοπραξία ανέλαβε προγράμματα έπειτα από διαγωνιστικές διαδικασίας της ΕΕ και σε εφαρμογή του Κανονισμού 2023/1525/ΕΕ που είναι γνωστός ως Κανονισμός ASAP.
Υπενθυμίζεται, σύμφωνα με τα όσα είπε ο υπουργός ότι στο πλαίσιο των Κανονισμών ASAP η Ελλάδα κατέθεσε τρεις επενδυτικές προτάσεις και εγκρίθηκαν οι δύο. Η χώρα μας κατατάχθηκε 5η μεταξύ των 28 χωρών που συμμετείχαν στον διαγωνισμό. Μαζί με τη συμμετοχή του ευρωπαίου εταίρου το συνολικό ποσό της επένδυσης θα υπερβεί τα 83 εκατομμύρια. Η επένδυση της CSG είναι 50 εκατομμύρια στα οποία προστίθενται 33 εκ. ευρώ από την ΕΕ.
Οι στόχοι
«Για να προχωρήσει αυτή η επένδυση καθίστανται απαραίτητες ρυθμίσεις που επιλύουν βασικά ρυθμιστικά, αδειοδοτικά και ιδιοκτησιακά ζητήματα», συμπλήρωσε ο κ. Πιερρακάκης, προσθέτοντας «Ο στόχος των ρυθμίσεων είναι κρυστάλλινος και απολύτως σαφής: να διαμορφώσουμε ένα ευέλικτο και λειτουργικό νομικό πλαίσιο που ανταποκρίνεται στις σημερινές, επείγουσες ανάγκες για την ενίσχυση της αμυντικής βιομηχανίας. Οι στρατηγικές απαιτήσεις του προγράμματος ASAP δεν αφήνουν περιθώρια για χρονοτριβές. Αντίθετα, επιβάλλουν θεσμική καθαρότητα και ταχύτητα στην υλοποίηση. Σε αυτή τη συγκυρία, δεν έχουμε την πολυτέλεια να χαθούμε σε περιττή γραφειοκρατία».
-Το νέο πλαίσιο εξασφαλίζει ότι οι εγκαταστάσεις των ΕΑΣ μπορούν να χρησιμοποιηθούν ή να αναβαθμιστούν χωρίς να ενεργοποιούνται οι κλασικές (περιβαλλοντικές και πολεοδομικές) διαδικασίες αδειοδότησης , διότι αυτές είναι μη συμβατές σε σχέση με τον επείγοντα χαρακτήρα των αμυντικών αναγκών κατά την τρέχουσα συγκυρία.
-Παράλληλα, τακτοποιείται το ισχύον ιδιοκτησιακό καθεστώς του Συγκροτήματος Εργοστασίων Λαυρίου καθώς ολοκληρώνεται η μετάβαση από το Ταμείο Εθνικής Άμυνας (Τ.ΕΘ.Α.) προς τα ΕΑΣ το τίμημα της οποίας έχει καταβληθεί από τα ΕΑΣ ήδη πριν από 40 χρόνια.
-Επιπλέον, διατηρείται η εξαίρεση των ΕΑΣ από πρόσθετες άδειες λειτουργίες κάτι που εξασφαλίζει ότι οι απαραίτητες επεκτάσεις και ο εκσυγχρονισμός των γραμμών παραγωγής θα προχωρήσουν με ταχύτητα.
-Τέλος, αντιμετωπίζεται το ζήτημα του νομικού χαρακτηρισμού των συνδεδεμένων ανωνύμων εταιρειών των ΕΑΣ, οι οποίες ενδέχεται να ιδρυθούν στο μέλλον στο πλαίσιο παρόμοιων προς την κοινή εταιρεία εγχειρημάτων έτσι ώστε τα ΕΑΣ να είναι πανέτοιμα να αξιοποιήσουν τις ευκαιρίες που προσφέρει η ιδιαίτερα δυναμική ευρωπαϊκή και διεθνής συγκυρία στο πεδίο της αμυντικής βιομηχανίας.
Το εταιρικό σχήμα
Ακόμη, ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών ανέφερε τα εξής:
-Το εταιρικό σχήμα, όπως διαμορφώθηκε, περιέχει ισχυρά πλεονεκτήματα για τη χώρα μας. Η συνεργασία των ΕΑΣ με την MSM EXPORT αφορά τη σύσταση κοινής εταιρείας στην οποία τα ΕΑΣ πλειοψηφούν και διατηρούν πλήρη έλεγχο.
-Τα ΕΑΣ κατέχουν την πλειοψηφία (51%). Το Δημόσιο θα εισπράττει το αναλογούν μέρισμα από τη δραστηριότητα της εταιρείας.
-Η σλοβακική MSM του τσεχικού ομίλου CSG κατέχει το 49%. Η εταιρεία αυτή είναι ένας από τους μεγαλύτερους παραγωγούς πυρομαχικών μεγάλου διαμετρήματος στην Ευρώπη και σημαντικός παράγοντας της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας.
-Οι αποφάσεις στρατηγικής σημασίας υπόκεινται σε υποχρεωτική έγκριση των ΕΑΣ, ανεξαρτήτως της σύνθεσης του ΔΣ.
-Ο Διευθύνων Σύμβουλος διορίζεται μόνο με τη συναίνεση των ΕΑΣ.
Η συμφωνία σαφώς και δεν εκχωρεί ζωτικής σημασίας δικαιώματα, αλλά κατοχυρώνει με ρητές προβλέψεις τον έλεγχο, την κυριότητα και την επιχειρησιακή συνέχεια των ΕΑΣ. Οι υποδομές παραμένουν στο Δημόσιο, η παραγωγή ενισχύεται, οι Ένοπλες Δυνάμεις έχουν απόλυτη προτεραιότητα και το κράτος διατηρεί απόλυτη δυνατότητα παρέμβασης όποτε απαιτηθεί.
Όσοι ισχυρίζονται το αντίθετο, είτε πολύ απλά δεν έχουν διαβάσει τη συμφωνία, είτε σκόπιμα αποσιωπούν τα δεδομένα.
Η Ελλάδα οργανώνει με διαφάνεια, επενδύει και ενισχύει την εθνική της ισχύ, με τα ΕΑΣ πρωταγωνιστή και όχι παρατηρητή.
Οι εισπράξεις της Ελλάδας
Σύμφωνα πάντα με τον κ. Πιερρακάκη, από τη συνεργασία των ΕΑΣ με την τσεχική CSG μέσω κοινοπραξίας, η Ελλάδα εισπράττει:
– Αναβάθμιση και αξιοποίηση γηρασμένων υποδομών και εξοπλισμού.
– Ενίσχυση παραγωγικής δυναμικότητας των ΕΑΣ,
– Δημιουργία νέων θέσεων εργασίας με εξειδικευμένο προσωπικό. Υπολογίζεται ότι θα δημιουργηθούν περισσότερες από 400 θέσεις εργασίας
– Πρόσβαση σε νέες αγορές εξαγωγών στις οποίες σήμερα τα ΕΑΣ δεν έχουν πρόσβαση,
– Πολλαπλασιαστικά έσοδα για τα ΕΑΣ μέσω της συμμετοχής τους στα κέρδη της νέας, κοινής, εταιρείας.
Το στρατηγικό όραμα είναι η μετατροπή της Ελλάδας σε κόμβο ευρωπαϊκής παραγωγής πυρομαχικών. Το Λαύριο, με αυτόν τον τρόπο, θα βρεθεί στην πρωτοπορία πανευρωπαϊκά στην παραγωγή πυρομαχικών μεγάλου διαμετρήματος. Η συμφωνία αυτή δυναμώνει τη χώρα μας.