Σε κατεπείγουσα επιστολή, που απέστειλε σήμερα 23/07/2012 στους υπουργούς Εσωτερικών Ευριπίδη Στυλιανίδη και Εργασίας – Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας Ιωάννη Βρούτση, προειδοποιεί ότι μόλις οκτώ ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία έναρξης 5μηνης απασχόλησης χιλιάδων ανέργων, μέσω επιδοτούμενου –εξ ολοκλήρου- προγράμματος του ΕΣΠΑ από τους δήμους όλης της χώρας, δεν έχει ακόμα ολοκληρωθεί η απαραίτητη διαδικασία έγκρισης από το ΑΣΕΠ. Η χρηματοδότηση περιέχει τη δέσμευση να απασχοληθούν οι άνεργοι σε 5μηνα προγράμματα εντός του 2012, δηλαδή να αρχίσουν να εργάζονται το αργότερο την 1η Αυγούστου.
Ενδεικτικά, μόνο στους δήμους της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, έχουν παρέλθει πλέον οι ημερομηνίες υλοποίησης του προγράμματος, για 4.887 θέσεις 5μηνης απασχόλησης, εκ των οποίων οι 3.102 αφορούν το νομό Θεσσαλονίκης! Με τον τρόπο αυτό, «χάνονται» και τα κονδύλια της αμοιβής τους, καθώς προβλέπεται το ποσό των 625 ευρώ μηνιαίως, που δεν θα επιβάρυνε τον κρατικό προϋπολογισμό, αφού καταβάλλεται αυτούσιο από το ΕΣΠΑ.
Ο δήμαρχος Βόλβης Δημήτρης Γαλαμάτης, καλεί τα αρμόδια υπουργεία, να δώσουν άμεσα λύση στο φλέγον πρόβλημα, καθώς χιλιάδες άνεργοι (ευπαθών ομάδων, όπως μακροχρόνια ή νέοι άνεργοι) θα στερηθούν από ένα αναγκαίο εισόδημα αυτή την κρίσιμη περίοδο, η χώρα μας κινδυνεύει να χάσει αυτά τα δεσμευμένα από το ΕΣΠΑ κονδύλια, ενώ και οι δήμοι που είχαν προγραμματίσει να αντιμετωπίσουν σημαντικές κοινωφελείς ανάγκες με αυτό το πρόγραμμα, αναγκάζονται να τις καλύψουν με ίδιους πόρους.
Για το σκοπό ο δήμαρχος Βόλβης, κοινοποιεί την επιστολή και στην Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας, το διοικητικό συμβούλιο έχει αύριο στη 13.00 τακτική συνεδρίαση.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της επιστολής του Δημάρχου κ. Δημήτρη Γαλαμάτη:
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ
ΔΗΜΟΣ ΒΟΛΒΗΣ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΗΜΑΡΧΟΥ
|
Σταυρός 23-07-2012
Αριθμ. Πρωτ.
|
Ταχ. Διεύθυνση:
Ταχ. Κώδικας :
Πληροφορίες:
Τηλέφωνο :
FAX :
E-mail
|
Σταυρός
57014
Νεστορούδης Κων/νος
23970/ 26.666, 61.661
23970 / 61.888
dimos.volvis@n3.syzefxis.gov.g
|
ΠΡΟΣ : 1) Το Υπουργείο Εσωτερικών
Γραφείο κ. κ. Υπουργού
κ. Ευριπίδη Στυλιανίδη
Σταδίου 27
101 83 ΑΘΗΝΑ
2) Το Υπουργείο Εργασίας
Κοινωνικής Ασφάλισης
& Πρόνοιας
Γραφείο κ.κ. Υπουργού
κ. Ιωάννη Βρούτση
Σταδίου 29
101 10 ΑΘΗΝΑ
Κοιν. 1) Την Κεντρική Ένωση
Δήμων Ελλάδας
κ.κ. Πρόεδρο
κ. Ασκούνη Κώστα
Ακαδημίας & Γενναδίου 8
106 78 ΑΘΗΝΑ
2) Την Περιφερειακή Ένωση
Δήμων Κεντρικής Μακεδονίας
κ.κ. Πρόεδρο
κ. Δανιηλίδη Συμεών
26ης Οκτωβρίου 43
546 27 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ
|
Αξιότιμοι κ.κ. Υπουργοί
Στις αρχές του 2012 ξεκίνησε η εφαρμογή του Προγράμματος του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης με τίτλο «Δημιουργία θέσεων απασχόλησης σε τοπικό επίπεδο μέσω προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα».
Αντικείμενο του συγκεκριμένου προγράμματος ήταν η δημιουργία θέσεων απασχόλησης στους Δικαιούχους, μέσω της πρόσληψης ατόμων για την υλοποίηση του προγράμματος, σε συνεργασία με συμπράττοντες φορείς, διάρκειας 5 μηνών.
Στα Προγράμματα της Κοινωφελούς Εργασίας περιλαμβάνονται ενδεικτικά:
έργα κοινωφελούς χαρακτήρα και φροντίδας, όπως π.χ. διαμόρφωση και φροντίδα πάρκων και λοιπών έργων πρασίνου, αναδάσωση, δασοπροστασία και φύλαξη περιοχών υψηλού φυσικού κάλλους, καθαριότητα παραλίων περιοχών,
δράσεις διατήρησης του φυσικού περιβάλλοντος και της πολιτιστικής κληρονομιάς,
υπηρεσίες φροντίδας, μέριμνας ηλικιωμένων, ΑμεΑ και παιδιών κλπ.
δράσεις για παιδιά και νέους, εξωσχολικά προγράμματα για μαθητές και παιδιά, οδική ασφάλεια μαθητών, σίτιση σε ολοήμερα σχολεία φτωχών περιοχών.
Δικαιούχοι φορείς του συγκεκριμένου προγράμματος ήταν Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις (ΜΚΟ) της χώρας.
Ο κατάλογος των εν λόγω οργανώσεων που συμπεριελήφθησαν τελικά στο πρόγραμμα ως Δικαιούχοι, καθώς και τα στοιχεία επικοινωνίας τους ανά διοικητική περιφέρεια της χώρας αναφέρονται αναλυτικά στην ηλεκτρονική διεύθυνση http://www.epanad.gov.gr/
Συμπράττοντες φορείς ήταν:
ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού και τα νομικά τους πρόσωπα
κάθε είδους νομικό πρόσωπο δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου που αναπτύσσει νομίμως δραστηριότητες με σκοπό την υλοποίηση δράσεων κοινωφελούς χαρακτήρα, όπως περιγράφεται στο καταστατικό τους ή άλλο διοικητικό έγγραφο.
Οι ωφελούμενοι/ες της πράξης θα έπρεπε σωρευτικά να πληρούν τις παρακάτω προϋποθέσεις:
Να είναι άνεργοι με δελτίο ανεργίας σε ισχύ ή
Αγρότες, ασφαλισμένοι στον ΟΓΑ που δεν διαθέτουν ή δεν δικαιούνται δελτίο ανεργίας και έχουν ατομικό εισόδημα έως 10.500,00 € το οικονομικό έτος 2010 (εισοδήματα που αποκτήθηκαν από 1-1-2009 έως 31-12-2009), θα προσκομίζουν βεβαίωση από τον ΟΑΕΔ, αφού καταχωρηθούν σε ειδική κατάσταση συμμετοχής στη δράση.
Να είναι Έλληνες πολίτες ή πολίτες άλλου κράτους μέλους της ΕΕ ή να είναι ομογενείς ή μετανάστες που έχουν δικαίωμα διαμονής και απασχόλησης στη χώρα μας.
Τα κριτήρια επιλογής αφορούν στην κοινωνική, οικονομική, οικογενειακή κατάσταση των υποψήφιων ωφελουμένων, αποδεικνύονται με νόμιμα σχετικά δικαιολογητικά και δίνουν προτεραιότητα:
σε μακροχρόνια ανέργους
σε βραχυχρόνια και μακροχρόνια ανέργους που δε λαμβάνουν επίδομα ανεργίας
σε ανέργους νέους έως 30 ετών που αναζητούν εργασία
Η εποπτεία και ο έλεγχος των διαδικασιών επιλογής συμμετεχόντων/ωφελουμένων από τους Δικαιούχους των προγραμμάτων θα ασκείται από το ΑΣΕΠ, όπως επίσης και η έγκριση της πρόσκλησης – ενημέρωσης προς τους δυνητικά ωφελούμενους, ο έλεγχος της νομιμότητας των πινάκων κατάταξης που θα καταρτίζουν οι Δικαιούχοι, και η εξέταση τυχόν ενστάσεων που θα υποβληθούν.
Η αμοιβή των προσώπων που θα απασχολούνταν στα εν λόγω προγράμματα ορίστηκε σε 25 ευρώ ημερησίως και όχι μεγαλύτερη από 625 ευρώ μηνιαίως, ποσό που θα καλυπτόταν εξολοκλήρου από το πρόγραμμα, δηλαδή από το ΕΣΠΑ, ενώ οι ασφαλιστικές εισφορές (εργοδότη και εργαζόμενου) των μισθωτών, στο σύνολό τους θα καλυφθούν από ειδικό Πρόγραμμα Απασχόλησης του ΟΑΕΔ.
Ένας από τους Δικαιούχους φορείς του προγράμματος ήταν και το Ινστιτούτο Εργασίας της Γ.Σ.Ε.Ε. (ΙΝΕ/Γ.Σ.Ε.Ε.), μέσω του οποίου αρκετοί Δήμοι της χώρας , όπως και ο Δήμος Βόλβης, υπέγραψαν εγκαίρως ως συμπράττοντες φορείς, μνημόνια συνεργασίας, προκειμένου να κάνουν χρήση αυτού του πολύ καλού προγράμματος.
Μάλιστα στις 22/02/2012 ανακοινώθηκαν από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης οι εγκεκριμένες θέσεις απασχόλησης για την Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας (http://www.epanad.gov.gr/
ΝΟΜΟΣ
|
ΑΡΙΘΜΟΣ ΘΕΣΕΩΝ
|
ΣΕΡΡΩΝ
|
1110
|
ΗΜΑΘΙΑΣ
|
704
|
ΠΙΕΡΙΑΣ
|
675
|
ΧΑΛΚΙΔΙΚΗΣ
|
200
|
ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ-ΚΕΝΤΡΟ
|
1033
|
ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ-ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟ ΣΥΓΚΡΟΤΗΜΑ
|
1062
|
ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ-ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ
|
1007
|
ΣΥΝΟΛΟ
|
5791
|
Όλες οι παραπάνω θέσεις απασχόλησης έχουν ως Δικαιούχο Φορέα το ΙΝΕ της ΓΣΣΕ, ενώ η συντριπτική τους πλειοψηφία αφορούν θέσεις απασχόλησης σε Δήμους και Νομικά Πρόσωπά τους στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας.( Για το Δήμο Βόλβης και τα Νομικά του Πρόσωπα εγκρίθηκαν 140 θέσεις απασχόλησης)
Δυστυχώς όμως, μέχρι και αυτή την ώρα που συντάσσεται αυτή η επιστολή, έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες έγκρισης από το ΑΣΕΠ για έκδοση της σχετικής προκήρυξης ΜΟΝΟΝ για τις 704 θέσεις του Νομού Ημαθίας στις 17/07 και τις 200 θέσεις εργασίας του Νομού Χαλκιδικής στις 09/07.
Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι η διαδικασία εκτέλεσης του εν λόγω προγράμματος ΑΝΕΣΤΑΛΗ λόγω των εκλογών της 6ης Μαϊου 2012, κατόπιν υποδείξεως του ΑΣΕΠ, μετά από ανακοίνωση της αρμόδιας υπηρεσίας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης στις 25-04-2012:
ενώ η αναστολή αυτή ήρθη μετά την έκδοση της εγκυκλίου 38 από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης στις 28/05/2012 και ενόψει των δεύτερων εκλογών της 17ης Ιουνίου 2012
(Ήδη λοιπόν από τότε είχε χαθεί ένας ολόκληρος μήνας που το πρόγραμμα παρέμενε «παγωμένο»).
Στο συγκεκριμένο πρόγραμμα, και με βάση τα μέχρι σήμερα δεδομένα , προκειμένου να χρηματοδοτηθεί από το ΕΣΠΑ, θα πρέπει οι τελικοί ωφελούμενοι, δηλαδή οι άνεργοι που θα προσληφθούν, να καλύψουν το διάστημα της απασχόλησής τους των 5 μηνών εντός του 2012.
Αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει να ξεκινήσουν να εργάζονται τη 01 Αυγούστου του 2012, κάτι που με τα μέχρι τώρα δεδομένα καθίσταται αδύνατο.
Με βάση λοιπόν όλα τα παραπάνω αντιλαμβάνεστε ότι, από όλη αυτήν την καθυστέρηση, τις αιτίες της οποίας παρακαλώ θερμά όμως ερευνήσετε και μας ενημερώσετε σχετικά, προκαλούνται ΤΑΥΤΟΧΡΟΝΑ 4 πολύ δυσάρεστες -ειδικά για την εποχή που ζούμε- καταστάσεις:
Παραμένουν αναπορρόφητα, και ίσως χάνονται εντελώς ,ιδιαίτερα αξιόλογα κονδύλια από το ΕΣΠΑ
Χάνονται χιλιάδες θέσεις απασχόλησης ( 4887 περίπου μόνο για την Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας εκ των οποίων οι 3.102 για τον Νομό Θεσσαλονίκης) ( και μόνο αυτές με δικαιούχο το ΙΝΕ της ΓΣΕΕ).
Επιβαρύνονται με επιπλέον δαπάνες οι Δήμοι και τα Νομικά Πρόσωπα αυτών, που θα αναγκαστούν να προσλάβουν άλλο προσωπικό προκειμένου να καλύψει αυτά τα κενά, που ήδη είχαν συμπεριλάβει στον προγραμματισμό τους από την αρχή της χρονιάς
Οι πολίτες δεν θα γίνουν αποδέκτες αυτών των υπηρεσιών που είχαν σαφή κοινωφελή χαρακτήρα
ΕΠΕΙΔΗ ΤΟ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟ ΘΕΜΑ ΕΙΝΑΙ ΠΑΡΑ ΠΟΛΥ ΣΟΒΑΡΟ, ΠΑΡΑΚΑΛΩ ΘΕΡΜΑ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΜΕΣΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΣΑΣ, ΠΡΟΚΕΙΜΕΝΟΥ ΝΑ ΞΕΠΕΡΑΣΤΟΥΝ ΑΜΕΣΑ ΤΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΠΟΥ ΠΡΟΚΑΛΕΣΕ ΑΥΤΗ, Η ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΑΠΟΨΗ ΜΟΥ, ΑΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΗ ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣΗ .
Με Εκτίμηση
Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΒΟΛΒΗΣ
Δημήτριος Ι. Γαλαμάτης