-Αύξηση ΦΠΑ σε νησιά, τουριστικές επιχειρήσεις φάρμακα και όπου ισχύει μειωμένος συντελεστής...
-Κανονικά οι εν εξελίξει ιδιωτικοποιήσεις Ελληνικού, ΟΔΙΕ, αεροδρομίων
-Προσαρμογή ΔΕΗ, ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ σε όσα ισχύουν στην Ευρώπη... δηλ. ιδιωτικοποίηση
-Ενίσχυση ΤΑΙΠΕΔ
... έτσι για να ξέρουμε τι μας γίνεται
Η πολιτική του ΦΠΑ θα εξορθολογιστεί και θα εκσυγχρονιστεί με τρόπο που θα μεγιστοποιεί τα πραγματικά έσοδα και με σκοπό να περιοριστούν οι εξαιρέσεις, εξαλείφοντας ταυτόχρονα τις παράλογες εκπτώσεις
Ανοιχτό είναι το ενδεχόμενο αύξησης του συντελεστή του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας σε νησιά και σε τουριστικές επιχειρήσεις, όπως προκύπτει από το περιεχόμενο της επιστολής που έστειλε ο Γιάνης Βαρουφάκης στον Γερούν Ντάισελμπλουμ, στους δανειστές (χώρες ευρωζώνης) και τα θεσμικά όργανα (ΔΝΤ, ΕΚΤ και Κομισιόν).
Η ελληνική κυβέρνηση, αφού δεσμεύεται να εξορθολογίσει την πολιτική του ΦΠΑ και να την εκσυγχρονίσει για να αυξηθούν τα πραγματικά έσοδα επισημαίνει ότι στόχος είναι να μην υπάρξουν αρνητικές επιπτώσεις στην κοινωνική δικαιοσύνη. Σκοπός του εξορθολογισμού της πολιτικής για τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας, όπως αναφέρεται στην επιστολή Βαρουφάκη προς τους δανειστές είναι «να περιοριστούν οι εξαιρέσεις, εξαλείφοντας ταυτόχρονα τις παράλογες εκπτώσεις».
Διαβάστε τι αναφέρεται στην αρχή της επιστολής Βαρουφάκη στο κεφάλαιο με τίτλο «Δημοσιονομικές διαρθρωτικές πολιτικές - Φορολογικές πολιτικές».
Η Ελλάδα δεσμεύεται να:
* Μεταρρυθμίσει την πολιτική του ΦΠΑ, τη φορολογική διοίκηση και επιβολή. Θα γίνουν σθεναρές προσπάθειες για βελτίωση της είσπραξης φόρων και της καταπολέμησης της φοροδιαφυγής, κάνοντας πλήρη χρήση των ηλεκτρονικών μέσων και άλλων τεχνολογικών καινοτομιών. Η πολιτική του ΦΠΑ θα εξορθολογιστεί σε σχέση με τους συντελεστές και θα εκσυγχρονιστεί με τρόπο που θα μεγιστοποιεί τα πραγματικά έσοδα χωρίς αρνητική επίπτωση στην κοινωνική δικαιοσύνη, και με σκοπό να περιοριστούν οι εξαιρέσεις, εξαλείφοντας ταυτόχρονα τις παράλογες εκπτώσεις.
* Τροποποιήσει τη φορολόγηση των συλλογικών επενδύσεων και των δαπανών της φορολογίας εισοδήματος που θα ενσωματωθούν στον κώδικα φορολογίας εισοδήματος.
* Διευρύνει τον ορισμό της φορολογικής απάτης και φοροδιαφυγής, βάζοντας τέλος στην φορολογική αμνηστία.
* Εκσυγχρονίσει τον κώδικα φορολογίας εισοδήματος και να εξαλείψει εξαιρέσεις του φορολογικού κώδικα και να τις αντικαταστήσει, όταν είναι απαραίτητο, με μέτρα που θα ενισχύουν την κοινωνική δικαιοσύνη.
* Επιβάλει αποφασιστικά και να βελτιώσει την νομοθεσία για τις ενδο-ομιλικές συναλλαγές.
* Εργαστεί προς τη δημιουργία μιας νέας κουλτούρας φορολογικής συμμόρφωσης, ώστε να διασφαλιστεί ότι όλα τα τμήματα της κοινωνίας, και ιδιαίτερα οι εύποροι, θα συνεισφέρουν δίκαια στη χρηματοδότηση των δημόσιων πολιτικών. Στο πλαίσιο αυτό, θα δημιουργηθεί με τη βοήθεια των ευρωπαϊκών και διεθνών εταίρων, βάση δεδομένων για τις περιουσίες, που θα βοηθά τις φορολογικές αρχές να αξιολογήσουν την ακρίβεια των προηγούμενων δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος.
Οι 100 δόσεις στο τραπέζι με τους εταίρους - Άγνωστο τι θα γίνει με τον ΕΝΦΙΑ
Καμία αναφορά δεν υπάρχει στο τμήμα για την φορολογία του κειμένου Βαρουφάκη προς τους εταίρους - πιστωτές για τον ΕΝΦΙΑ. Όσον αφορά το νομοσχέδιο για τις 100 δόσεις παραπέμπεται προς συζήτηση-διαπραγμάτευση με τους θεσμούς.
Σημαντικές αλλαγές στην φορολογική πολιτική προαναγγέλλει το κείμενο με επίκεντρο τον ΦΠΑ και στόχο την ενίσχυση των εσόδων με χρήση των ηλεκτρονικών μέσων και της τεχνολογίας. Ο στόχος είναι να περιορισθούν οι εξαιρέσεις και οι μειωμένοι συντελεστές όπου δεν δικαιολογούνται, χωρίς να επηρεασθεί το κοινό περί δικαίου αίσθημα.
Εκσυγχρονισμός του φορολογικού κώδικα εισοδήματος ,κατάργηση φοροαπαλλαγών και αντικατάστασή τους,όπου κρίνεται αναγκαίο από μέτρα που αποκαθιστούν την κοινωνική δικαιοσύνη.
Αλλαγές στην φορολόγηση των συλλογικών επενδύσεων(αμοιβαία κεφάλαια,εταιρείες επενδύσεων)και στις φορολογικές δαπάνες, που θα ενοποιούνται στον κώδικα φορολογίας.
Διεύρυνση του ορισμού της φορολογικής απάτης και φοροαποφυγής,ενώ περιορίζεται η φορολογική αμνηστία.
Παράλληλα επισταμένη παρακολούθηση του πλούτου των φυσικών προσώπων,ώστε να επιβεβαιώνεται ότι όλα τα τμήματα της κοινωνίας και ειδικά οι έχοντες συνεισφέρουν στα φορολογικά βάρη.
Με την βοήθεια των Ευρωπαίων και διεθνών εταίρων θα δημιουργηθεί βάση αρχειακών δεδομένων για να βοηθήσουν τις φορολογικές αρχές σε ελέγχους και συγκρίσεις όσον αφορά τις αποδόσεις προηγουμένων ετών.
Θα ισχυροποιηθεί ο θεσμός του Γενικού Γραμματέα Εσόδων μέσα από διεθνή διαδικασία με αποχώρηση της Κατερίνας Σαββαίδου. Ενοποιείται η Γενική Γραμματεία Εσόδων με το ΣΔΟΕ. Δημιουργείται ενιαίος μηχανισμός για την είσπραξη φόρων και ασφαλιστικών εισφορών.
Απαλλάσσονται από τις ποινικές διώξεις οι μικρές οφειλές. Αυστηροποιούνται τα μέτρα ειδικά για όσους μπορούν να πληρώσουν και δεν πληρώνουν
Δεν καταργούνται οι ιδιωτικοποιήσεις, ούτε το ΤΑΙΠΕΔ
Με μικρές παρεκκλίσεις από τον υπάρχοντα προγραμματισμό θα συνεχιστούν οι ιδιωτικοποιήσεις. Με δυο λόγια οι αλλαγές συνοψίζονται στο εξής δόγμα: Ότι έγινε καλώς έγινε, προσοχή στο μοντέλο για ευαίσθητες ΔΕΚΟ όπως είναι ΔΕΗ, ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ. Θα προχωρήσει η αξιοποίηση των περιουσίας του Δημοσίου με έμφαση στις μακροχρόνιες μισθώσεις και τις συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα.
Κατά τα λοιπά, το ΤΑΙΠΕΔ δεν καταργείται, αλλά αντιθέτως ενισχύεται καθώς ενοποιείται «με διάφορους δημόσιους οργανισμούς που βρίσκονται διασκορπισμένοι με στόχο την ανάπτυξη της δημόσιας περιουσίας και την ενίσχυση της αξίας του μέσω μικροοικονομικών πολιτικών και αναθεωρήσεων στα δικαιώματα ιδιοκτησίας». Προφανώς πίσω από την παραπάνω διατύπωση βρίσκεται η ενοποίηση του ΤΑΙΠΕΔ με την ETΑΔ, δηλαδή αυξάνονται τα περιουσιακά στοιχεία που θα ιδιωτικοποιήσει το ελληνικό δημόσιο.
Ταυτόχρονα η Κυβέρνηση δεσμεύεται ότι «δεν θα καταργηθούν ιδιωτικοποιήσεις που έχουν ολοκληρωθεί. Στην περίπτωση που ο διαγωνισμός έχει προκηρυχθεί η κυβέρνηση θα σεβαστεί τη διαδικασία σύμφωνα με τον νόμο» αναφέρεται χαρακτηριστικά. Οι σημαντικότερες περιπτώσεις διαγωνισμών που έχουν ολοκληρωθεί και οι διαδικασίες βρίσκονται πλέον σε διάφορα στάδια (Ελεγκτικό Συνέδριο, έκδοση ΠΔ, σύνταξη σύμβασης κλπ) είναι το Ελληνικό, τα 14 περιφερειακά αεροδρόμια, ο ΟΔΙΕ, ο Αστέρας Βουλιαγμένης και η περιοχή Αφάντου Ρόδου.
Η επιφύλαξη που διατυπώνεται και ανοίγει ένα παράθυρο να αλλάξει αποσπασματικά η στρατηγική των ιδιωτικοποιήσεων, είναι η δέσμευση της κυβέρνησης να διαφυλάξει «την παροχή βασικών δημοσίων αγαθών και υπηρεσιών από τις ιδιωτικοποιημένες επιχειρήσεις / τομείς με βάση και τους εθνικούς στόχους πολιτικής και την εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας.» Υπό το πρίσμα της παραπάνω διατύπωσης είναι πιθανόν να υπάρξουν αλλαγές στο σχεδιασμό ιδιωτικοποίησης όσον αφορά τη ΔΕΗ, την ΕΥΔΑΠ και την ΕΥΑΘ.
Αλλαγές στο πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων «με στόχο την βελτίωση των όρων ώστε να βελτιστοποιηθούν τα μακροπρόθεσμα οφέλη του δημοσίου» μπορούν να γίνουν σε όσες ιδιωτικοποιήσεις δεν έχουν προκηρυχθεί. Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται το Ελ. Βενιζέλος, τα ΕΛΠΕ, η μαρίνα στο Λαύριο και οι υπόλοιπες μαρίνες, τα διόδια της Εγνατίας Οδού κά Οσον αφορά τα υπόλοιπα περιουσιακά στοιχεία του Δημοσίου οι ιδιωτικοποιήσεις θα συνεχιστούν αλλά με «μια προσέγγιση μέσω της οποίας οι νέες περιπτώσεις θα εξετάζονται κατά περίπτωση ανάλογα με την αξία τους, με έμφαση στις μακροχρόνιες μισθώσεις, κοινοπραξίες ιδιωτικού και δημόσιου τομέα και συμβολαίων που μεγιστοποιούν όχι μόνο τα κυβερνητικά έσοδα αλλά και τις προοπτικές των ιδιωτικών επενδύσεων», αναφέρεται χαρακτηριστικά.
Κλείνουν τα «παράθυρα» για πρόωρες συντάξεις-Κανονικά οι μειώσεις επικουρικών
Καμία αναφορά στην αναστολή των περικοπών στις συντάξεις – Εν καιρώ (και Θεσμών επιτρεπόντων) η αύξηση του κατώτατου μισθού - Υπό την «θεσμική ομπρέλα» ILO και ΟΟΣΑ η επανεκκίνηση των συλλογικών διαπραγματεύσεων
Παρεμβάσεις για τον περιορισμό των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων στον τραπεζικό κλάδο και στον δημόσιο τομέα, σταδιακή κατάργηση των «κοινωνικών πόρων», διασύνδεση μεταξύ συνταξιοδοτικών εισφορών και εσόδων καθώς και εξοικονόμηση πόρων μέσω των ενοποιήσεων των ταμείων και του περιορισμού των παροχών -μαιμού είναι τα βασικά μέτρα που περιλαμβάνει η επιστολή Βαρουφάκη προς τους δανειστές για τον εκσυγχρονισμό του ασφαλιστικού συστήματος.
Την ίδια ώρα δεν γίνεται καμία αναφορά στην πρωτοβουλία για αναστολή των προγραμματισμένων περικοπών στις συντάξεις. Αυτό μπορεί να σημαίνει ότι παραλήφθηκε για λόγους τακτικής ή ότι η ρύθμιση θα προωθηθεί στη Βουλή με καθυστέρηση μετά την έγκριση του τετράμηνου προγράμματος.
Στο μέτωπο των εργασιακών σχέσεων καταγράφεται η πρόθεση της κυβέρνησης να αυξήσει σταδιακά τον κατώτατο μισθό με τρόπο που δε θα «ενοχλήσει» την ανταγωνιστικότητα και πάντα με τη συναίνεση των «θεσμών».
Το ερώτημα αν ορισμένα από τα μέτρα, όπως το μπλόκο στις πρόωρες συντάξεις, αποτελούν πιστή αντιγραφή των αντίστοιχων μέτρων του email Χαρδούβελη δεν μπορεί να απαντηθεί καθώς ο όρος «εξάλειψη των κενών και των κινήτρων που οδηγούν σε υπερβολική αύξηση των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων, κυρίως στις τράπεζες και στο δημόσιο τομέα η οποία επιβαρύνει τα ταμεία» είναι γενικόλογος και ασαφής.
Πάντως, στην παράλειψη κινήτρων θα μπορούσε να συμπεριληφθεί η κατάργηση των προγραμμάτων εθελουσίας εξόδου στις τράπεζες καθώς και το κλείσιμο του «παράθυρου» που προβλέπεται στις μεταβατικές διατάξεις για την πρόωρη συνταξιοδότηση των μητέρων και των παλαιότερων ασφαλισμένων.
Συγκεκριμένα ,στο κείμενό του ο υπουργός Οικονομικών Γ. Βαρουφάκης δεσμεύεται ότι :
-Θα προχωρήσει στην ενοποίηση των συνταξιοδοτικών ταμείων για την εξοικονόμηση δαπανών. Επίσης θα εξοικονομηθούν πόροι μέσω διασταύρωσης στοιχείων εντός των αρμόδιων αρχών και μητρώων (π.χ. ΑΦΜ, ΑΜΚΑ) που θα βοηθήσουν στο να εντοπιστούν οι μη επιλέξιμοι δικαιούχοι.
- θα συνεχίσει την κατάργηση των φόρων υπέρ τρίτων που ενίσχυαν τα ασφαλιστικά ταμεία
• Θα καθιερώσει τη στενότερη σύνδεση των συνταξιοδοτικών εισφορών και των εισοδημάτων. Το μέτρο λογικά αφορά τους ελεύθερους επαγγελματίες καθώς είχε εκφραστεί η σκέψη ,το ύψος των εισφορών προς τον ΟΑΕΕ να καθορίζεται ανάλογα με το ύψος του τζίρου.
Παράλληλα η κυβέρνηση δεσμεύεται για τον εξορθολογισμό των παροχών, την παροχή βοήθειας στους εργαζόμενους μεταξύ 50 και 65 ετών που είναι άνεργοι και δεν έχουν τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης , καθώς και για εφαρμογή ενός συστήματος ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος.
Εργασιακές σχέσεις
Την «θεσμική ομπρέλα» των διεθνών οργανισμών όπως ο ILO και ο ΟΟΣΑ προτάσσει η κυβέρνηση στο πλαίσιο της επανεκκίνησης των συλλογικών διαπραγματεύσεων, τακτική που είχε ήδη εφαρμόσει και η πρώην ηγεσία του υπουργείου εργασίας .
Ο κ. Βαρουφάκης τονίζει ότι θα ακολουθήσει τις βέλτιστες πρακτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης , γεγονός που θα βοηθήσει την ελληνική πλευρά όσον αφορά στις ομαδικές απολύσεις αλλά θα τη δυσκολέψει στη διεκδίκηση για την αύξηση των κατώτατου μισθού καθώς όπως είναι γνωστό ο κατώτατος μισθός στην Ελλάδα παρότι δραματικά συρρικνωμένος είναι υψηλότερος από το μισθό της Πορτογαλίας και της Σλοβακίας .
Όπως σημειώνεται στο κείμενο , η κυβέρνηση θα προχωρήσει σταδιακά σε μια νέα «έξυπνη» προσέγγιση της συλλογικής διαπραγμάτευσης των μισθών που να εξισορροπεί τις ανάγκες για ευελιξία με δικαιοσύνη.
Δηλαδή , η αύξηση των ελάχιστων μισθών θα γίνει σε βάθος χρόνου, κατά τρόπο που να διασφαλίζει την ανταγωνιστικότητα και την παραγωγικότητα . Επίσης το χρονοδιάγραμμα των αλλαγών για τον κατώτατο μισθό θα αποφασιστεί σε συνεννόηση με τους κοινωνικούς εταίρους και τους ευρωπαϊκούς και διεθνείς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένου του ILO και θα λαμβάνει πλήρως υπόψη τις συμβουλές από έναν νέο ανεξάρτητο φορέα σχετικά με το εάν οι αλλαγές σε μισθούς συνάδουν με την παραγωγικότητα και την εξέλιξη της ανταγωνιστικότητας. Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να εγκρίνεται από τους θεσμούς κάθε βήμα του υπουργείου εργασίας ,ανάλογα με τα οικονομικά μεγέθη ,όπως ακριβώς προέβλεπε και ο μηχανισμός καθορισμού κατωτάτου μισθού που είχε εμπνευστεί η Τρόικα.
-Για την καταπολέμηση της ανεργίας η κυβέρνηση δεσμεύεται για την επέκταση του σημερινού προγράμματος προσωρινής απασχόλησης σε συμφωνία με τους εταίρους. Όταν υπάρξουν τα δημοσιονομικά περιθώρια, προβλέπεται η επέκταση και βελτίωση των προγραμμάτων για την αγορά εργασίας, με στόχο την επικαιροποίηση των δεξιοτήτων των μακροχρόνια ανέργων.