14 Νοεμβρίου 2014

1,5 δις στον κρατικό κορβανά από χρέη στο δημόσιο-Καταργείται η προσωποκράτηση για χρέη των οικονομικά αδυνάτων

Το νομοσχέδιο που προωθεί το υπουργείο Δικαιοσύνης αξιοποιεί τα δεσμευμένα και κατασχεμένα χρήματα και αναμένεται να συμβάλει στο δημόσιο περίπου 1,5 δισεκατομμύρια ευρώ.

Όπως ανακοίνωσε ο  υπουργός Δικαιοσύνης, Χαράλαμπος Αθανασίου, η επιστροφή του συνόλου  των παράνομων χρημάτων από κατηγορούμενους για διασπάθιση δημοσίου χρήματος θα διευκολύνει και  το δημόσιο ταμείο αλλά και τους ίδιους τους κατηγορουμένους.

 Όπως δήλωσε ο υπουργός Δικαιοσύνης παρουσιάζοντας σχετικό νομοσχέδιο που θα κατατεθεί σύντομα στη Βουλή, θα προσφέρεται  ρευστότητα στο δημόσιο το ταχύτερο δυνατό. Υπολόγισε δε πως αυτό το ποσό που μπορεί άμεσα να συγκεντρωθούν μεταξύ 1,5 -2 δις ευρώ.

Χαρακτηριστικά ο υπουργός ανέφερε πως ήδη είναι δεσμευμένα και άρα άμεσα αξιοποιήσιμα περίπου 500 εκατομμύρια ευρώ και υπολογίζεται ότι μπορούν να επιστραφούν με  συντηρητικές προβλέψεις, περίπου 1 δις ευρώ ακόμα.

Από τη ρύθμιση εξαιρούνται πρόσωπα τα οποία κατά την τέλεση της πράξης ήταν πρωθυπουργοί, υπουργοί, αναπληρωτές , υφυπουργοί, βουλευτές, ευρωβουλευτές, γενικοί και εδικοί γραμματείς, περιφερειάρχες και αντιπερειφεριάρχες, δήμαρχοι και αντιδήμαρχοι.

 "Μη μας κατηγορήσουν ότι πάμε να αθωώσουμε τα λαμόγια. Κάποιοι έπρεπε να εξαιρεθούν και κινδυνεύαμε να κατηγορηθούμε ότι καλύπτουμε τους πολιτικούς. Εγώ δεν μπορώ να εισηγηθώ τέτοια εξαίρεση", είπε ο κ.Αθανασίου.

Στη ρύθμιση σύμφωνα με τις μεταβατικές διατάξεις θα μπορούν να υπαχθούν και κατηγορούμενοι που έχουν καταδικαστεί σε πρώτο βαθμό και εκκρεμεί ή διενεργείται η δίκη τους σε δεύτερο βαθμό οι οποίοι θα τύχουν ευνοϊκότερης μεταχείρισης εφόσον αποσβέσουν τη συνολική ζημία του δημοσίου.

Οι κατηγορούμενοι αυτοί θα έχουν προθεσμία , λίγων  ημερών από τη δημοσίευση του νόμου να καταβάλλουν τα χρήματα ή να προσκομίσουν στο δημόσιο έγγραφη ανέκκλητη δήλωση τους. Για τους «μετανοούντες» θα υπάρχει ελάφρυνση της ποινής τους καθώς  όχι μόνο  με τη νέα ρύθμιση "σπάει" η ισόβια κάθειρξη, αλλά  θα τιμωρούνται είτε με πολύ μειωμένες ποινές είτε θα απαλλάσσονται. Βέβαια εφόσον αθωωθούν οι κατηγορούμενοι τότε τα χρήματα επιστρέφονται εντόκως εκτός κι αν υπάρχει άλλη παράλληλη αξίωση του δημοσίου σε βάρος τους.

Στη νέα ρύθμιση , εντάσσονται τα εξής αδικήματα  : Φορολογικά , τελωνειακά, ξέπλυμα βρώμικου χρήματος, πόθεν έσχες, καθώς και αδικήματα διαφθοράς αξιωματούχων.

Αδικήματα ποινικά που στρέφονται κατά της ιδιοκτησίας και των περιουσιακών δικαιωμάτων (όχι οι ληστείες) και τελέστηκαν σε βάρος του δημοσίου, της ΕΕ, ή οποιουδήποτε άλλου φορέα της γενικής κυβέρνησης και οποιαδήποτε άλλης κρατικής αρχής. Όσον αφορά στις ποινές αυτές διαμορφώνονται ως εξής:

1. Από απειλή ισόβιας κάθειρξης- μέχρι 10 έτη αν η ικανοποίηση των προστίμων  γίνει μέχρι την απολογία του κατηγορούμενου στον ανακριτή .

 -Μέχρι 15 έτη αν τα χρήματα επιστραφούν μέχρι την έναρξη της πρωτοβάθμιας δίκης.

2. Από απειλή ποινής 10-20 χρόνια -μέχρι φυλάκιση (έως 5 χρόνια) αν τα χρήματα δοθούν μέχρι την απολογία κατηγορουμένου στον ανακριτή.

-Μέχρι φυλάκιση 3 - 5 ετών αν τα χρήματα δοθούν μέχρι την έναρξη της πρωτοβάθμιας δίκης.

3. Από απειλή ποινής 5-10 χρόνια.-Φυλάκιση μέχρι 2 έτη αν καταβληθούν τα χρήματα μέχρι την απολογία του κατηγορουμένου στον ανακριτή.

 -Φυλάκιση μέχρι 3 έτη αν η ικανοποίηση λάβει χώρα μέχρι την πρωτοβάθμια δίκη.

Της Άννας Κανδύλη
enikos.gr

Καταργείται η προσωποκράτηση για χρέη των οικονομικά αδυνάτων

Τέλος οι δίκες στο ακροατήριο - Όλη η διαδικασία θα γίνεται εγγράφως και στο 1/3 του χρόνου που απαιτείται σήμερα - Αθανασίου: Αλλαγές και στους πλειστηριασμούς ακινήτων, «για να εξουδετερώσουμε τα κοράκια»

Ουσιαστικές τροποποιήσεις επέρχονται στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, σύμφωνα με το νομοσχέδιο που έδωσε στη δημοσιότητα ο υπουργός Δικαιοσύνης, Χαράλαμπος Αθανασίου, και το οποίο θα κατατεθεί άμεσα στη Βουλή.

Μία από τις ουσιαστικές τροποποιήσεις είναι ότι καταργείται η προσωποκράτηση για αστικά και εμπορικά χρέη για όσους αποδεδειγμένα αδυνατούν να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους (οικονομικά αδύνατοι πολίτες).

Μάλιστα, ο κ. Αθανασίου διευκρίνισε ότι δεν θα ψηφιστεί το νομοσχέδιο με τη διαδικασία των κωδίκων, δηλαδή σε μία συνεδρίαση της Βουλής, αλλά θα συζητηθεί κατ' άρθρον και αφού προηγουμένως ακούσει τις απόψεις των εμπλεκομένων φορέων (Δικηγορικοί Σύλλογοι, κ.λ.π.).

Ο κ.  Αθανασίου επισήμανε ότι με τις αλλαγές στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας γίνεται  μια προσπάθεια επιτάχυνσης και αποτελεσματικότερης εκδίκασης των πολιτικών υποθέσεων που αποτελούν τροχοπέδη και στις επενδύσεις.

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, καταργούνται οι δίκες στο ακροατήριο και όλη η διαδικασία θα γίνεται εγγράφως (εκτός κι αν κρίνει ο δικαστής πως απαιτείται εξέταση μαρτύρων ενός από κάθε πλευρά) και θα διαρκεί από την κατάθεση της αγωγής μέχρι την έκδοση της απόφασης   περίπου 6-8 μήνες, δηλαδή στο 1/3 του χρόνου που απαιτείται σήμερα για την έκδοση πρωτόδικης απόφασης.

Πάντως, ο κ. Αθανασίου διευκρίνισε ότι δεν καταργείται η εμμάρτυρη απόδειξη.

Ο νέος Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας προβλέπει δύο μόνο στάδια για την εκδίκαση των αστικών διαφορών: το πρώτο είναι της κατάθεσης της αγωγής και το δεύτερο της έκδοσης της απόφασης.

Παράλληλα, η, διαδικασία στο ακροατήριο, με την εξέταση των μαρτύρων, τις αντεγκλήσεις και τις άπειρες αναβολές, καταργείται, καθώς πλέον προβλέπεται πως όλη η διαδικασία, ή το μεγαλύτερο μέρος της, θα διεξάγεται μόνον εγγράφως.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τις νέες ρυθμίσεις:

1. Μόλις θα κατατίθεται η αγωγή για οποιαδήποτε αστική ή εμπορική διαφορά, οι ενδιαφερόμενοι θα έχουν συνολικά ένα χρονικό διάστημα περίπου 130 ημερών για να καταθέσουν όλα τους τα έγγραφα, να αντικρούσουν αυτά που υποστηρίζει ο αντίδικός τους και να προσκομίσουν ό,τι νομίζουν ότι θα συμβάλει στη διεκδίκησή τους για παροχή έννομης προστασίας.

2. Δίκη στο ακροατήριο δεν θα γίνεται. Μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις και αν ο δικαστής, που θα χρεώνεται την υπόθεση, κρίνει ότι απαιτείται η εξέταση και κάποιου μάρτυρα, θα τον καλεί σε ορισμένη ημέρα και χώρο για να τον εξετάσει.

3. Μόλις ο φάκελος της υπόθεσης συμπληρωθεί από τους διαδίκους, ο δικαστής θα μελετά το υλικό που έχουν προσκομίσει και σε συγκεκριμένο χρόνο θα εκδίδει την απόφαση..

4. Η κατάργηση της συζήτησης στο ακροατήριο κρίθηκε αναγκαία από την αρμόδια νομοπαρασκευαστική επιτροπή που ανέλαβε το τιτάνιο έργο βελτίωσης του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, καθώς η μακρόχρονη εφαρμογή του ισχύοντος έως σήμερα συστήματος κατέδειξε πως μόνο καθυστερήσεις προκαλούσε και στην ουσία δεν διευκόλυνε τη γρήγορη και ουσιαστική επίλυση των χιλιάδων αστικών διαφορών που φθάνουν κάθε χρόνο στα ελληνικά δικαστήρια.

Οι αλλαγές που επιφέρει ο νόμος στο στάδιο της αναγκαστικής εκτέλεσης, ουσιαστικά καταργούν ή τουλάχιστον αφήνουν στη κρίση των δικαστηρίων την προσωποκράτηση για ιδιωτικές διαφορές. Δηλαδή, το δικαστήριο που θα οδηγηθεί ο οφειλέτης θα κρίνει αν είναι σε θέση να πληρώσει και θα προστατεύει τους οικονομικά αδύναμους από τη φυλάκιση.

Δηλαδή, η διάταξη καταργεί την προσωποκράτηση για αστικά και εμπορικά χρέη για όσους αποδεδειγμένα αδυνατούν να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους. Το μέτρο παραμένει μόνο σε ισχύ για εκείνους που, ενώ διαθέτουν την οικονομική δυνατότητα ικανοποίησης του αντιδίκου τους, δεν το κάνουν εσκεμμένα, αποκρύπτοντας τα οικονομικά μέσα τους ή αρνούνται να συμμορφωθούν προς δικαστικές αποφάσεις.

Ακόμη, ο κ. Αθανασίου τόνισε ότι θα υπάρξουν ουσιαστικές αλλαγές και στους πλειστηριασμούς ακινήτων, σε μια προσπάθεια, όπως χαρακτηριστικά είπε  "να εξουδετερώσουμε τα κοράκια".

Αναλυτικότερα, σύμφωνα με το νομοσχέδιο όλες οι πράξεις κατά της αναγκαστικής εκτέλεσης θα συγκεντρώνονται σε μια πράξη (ανακοπή) για την άσκηση της οποίας προβλέπονται πλέον μόνο δύο στάδια, ένα πριν και ένα μετά τον πλειστηριασμό.

Ακόμη, προβλέπεται συγκεκριμένος προσδιορισμός του πλειστηριασμού το αργότερο εντός 8 μηνών από την ημέρα της κατάσχεσης, ενώ απλοποιείται και το σύστημα υποβολής προσφορών στον πλειστηριασμό.

Ως προς τις τιμές  των ακινήτων κατά τον πλειστηριασμό, αυτές θα είναι στα 2/3 της αντικειμενικής αξίας, στο δεύτερο στάδιο θα είναι στο 1/2 και μετά  στο 1/3.

Τέλος, ο κ. Αθανασίου επισήμανε ότι  οι πλειστηριασμοί συντόμως θα γίνονται ηλεκτρονικά και θα εξασφαλίζουν την πλήρη διαφάνεια και τον αποκλεισμό της χειραγώγησης.

Παναγιώτης Τσιμπούκης
protothema.gr